日前，邯鄲市人大常委會召開新聞發(fā)布會，宣布《邯鄲市電梯安全管理條例》將于2019年年7月1日起施行。據(jù)悉，這是河北省首部關于電梯安全的地方性法規(guī)。
近年來，邯鄲市電梯數(shù)量持續(xù)快速增長，截至2018年底，全市電梯數(shù)量已達2.5萬余部，數(shù)量龐大，且增速較快，電梯故障的投訴也在增加，同時，老舊電梯數(shù)量也在不斷增加。電梯安全成為人民群眾普遍關切的民生問題，邯鄲市委、市人大、市政府高度重視。《條例》的出臺，為全市電梯安全管理工作提供堅實的法制保障，備受關注的電梯安全問題，終于有了地方立法保障。
該《條例》共九章六十二條，內容涵蓋電梯管理使用的各個方面，將電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、管理使用等各環(huán)節(jié)已經(jīng)存在或可能存在的問題以制度的形式加以解決和預防，有幾大亮點。
明確了主體責任。為防止電梯的產(chǎn)權人、使用人、管理人不一致，多方推諉扯皮的情況，《條例》明確了電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理單位的安全責任制度。同時，《條例》規(guī)定，未明確使用管理單位的電梯不得投入使用。
明確了維保義務。據(jù)統(tǒng)計，在諸多導致電梯安全隱患的因素中，使用管理和維護保養(yǎng)不力所占比例高達70%。為保障電梯的日常維護到位，《條例》對電梯維護保養(yǎng)單位的行為作了較為詳細的規(guī)定。除日常養(yǎng)護外，《條例》還規(guī)定電梯保養(yǎng)單位接到電梯困人報警后，應當在30分鐘內趕到現(xiàn)場實施救援。
嚴格電梯生產(chǎn)經(jīng)營和選型配置。規(guī)定電梯制造單位應當明確電梯重要部件的設計使用年限或次數(shù)、質量保證期，并對各類疑難故障提供技術支持；規(guī)定采購電梯的選型、配置應當與建筑結構、使用需求相適應?符合國家有關標準，滿足安全、急救、消防、通信、無障礙通行等要求；規(guī)定電梯銷售單位應當建立并執(zhí)行電梯檢查驗收和銷售記錄制度，隨附其產(chǎn)品質量合格證明、安裝以及使用維護保養(yǎng)說明等相關技術資料。
加強老舊電梯安全管理。規(guī)定了老舊電梯更新改造費用籌集方式，明確了住宅專項維修資金用于電梯大修、改造、更新的提取程序；規(guī)定了使用超過15年的電梯加嚴管理、加嚴維保和加嚴檢測的具體措施；規(guī)定了不具備安全使用條件的老舊電梯強制報廢的要求。
加強了應急管理。規(guī)定了應急處置平臺的屬性、監(jiān)管部門、相關行政部門、電梯使用管理單位、維護保養(yǎng)單位和檢驗機構各自職責和義務，發(fā)生事故的處置方法、步驟，同時針對電梯轎廂內存在無線通信信號不暢通或者無法撥通應急救援電話的情況規(guī)定，新安裝電梯，建設單位應當負責電梯轎廂內無線通信信號覆蓋。既有電梯，使用管理單位應當配合通信運營企業(yè)實現(xiàn)電梯轎廂內無線通信信號覆蓋。
